發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。習近平總書記在中央人才工作會議上強調，要深入實施新時代人才強國戰略，全方位培養、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創新高地。黨的十九屆五中全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。這些都為我們下大氣力全方位培養、引進、用好人才，積極構建人才創新生態系統指明了方向和路徑。
人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發展靠人才，民族振興靠人才。同時，人才也是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動。誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。要看到，建設國際科技創新中心是建設創新型國家的重要舉措。所謂國際科技創新中心，是指在全球科技創新活動中占據引領和支配地位的城市或地區，將成為全球科技創新高地和新興產業重要策源地。建設國際科技創新中心關鍵靠人才，如何構建基于創新、協調、綠色、開放、共享的人才創新生態系統，更好地激發人才創新創業創造活力，如何加快人才制度和政策創新，聚天下英才而用之，如何加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，形成有利于科技人才潛心研究和創新的評價體系，從而推動國際科技創新中心建設，這些都需要我們不斷努力與探索。
第一，構建創新型人才培養生態系統。培養創新型人才是國家、民族長遠發展的大計。要堅持長遠眼光，有意識地發現和培養更多具有戰略科學家潛質的高層次復合型人才，形成戰略科學家成長梯隊。要優化領軍人才發現機制和項目團隊遴選機制，對領軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策。要造就規模宏大的青年科技人才隊伍，把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當主角?！安耪?，材也，養之貴素，使之貴器?！币罅ζ瞥撡Y排輩、圈子文化，鼓勵年輕人大膽創新、勇于創新，實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，讓青年才俊像泉水一樣奔涌而出。
第二，構建多元主體協調融合的人才創新生態系統。在人才創新生態系統中，政府是制度創新主體；大學和科研機構是原始創新主體和人才培養主體；企業是價值創新主體；中介機構是服務創新主體；金融機構是創新投入主體；用戶是創新應用主體。政府應通過制度創新，為激發人才活力營造良好的生態環境。要發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的作用，圍繞國家重點領域、重點產業，組織產學研協同攻關。高水平研究型大學應發揮培養基礎研究人才的主力軍作用，全方位謀劃基礎學科人才培養，建設一批基礎學科培養基地，培養高水平復合型人才，努力構建中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術體系、話語體系，為培養更多杰出人才作出貢獻。要集中優質資源重點支持建設國家實驗室和新型研發機構，發起國際大科學計劃，為人才提供國際一流創新平臺，加快形成戰略支點和雁陣格局。
第三，構建綠色的人才創新生態系統。創新生態應該擁有讓人才“宜居”和“宜業”的高質量生活環境。綠色的人才創新生態系統包括人才的生活環境和區域的自然環境，是吸引和留住人才的重要保障。要堅持社區國際化、生態化與數字化的建設理念，構建滿足人才生活工作需求的環繞式綠色生態系統，打造有利于國際前沿學術交流的資源平臺，高標準建設符合科創人才需求的軟件和硬件環境。
第四，構建開放的人才創新生態系統?？茖W技術具有世界性、時代性，是人類共同的財富。國際科技合作是大趨勢，發展科學技術必須具有全球視野，同樣，構建人才創新生態系統也要用全球視野來謀劃和推動。建設國際科技創新中心，要構建開放的人才創新生態系統，積極融入全球創新網絡，努力打破制約知識、技術、人才等創新要素流動的壁壘，構筑集聚全球優秀人才的科研創新高地，營造一個鼓勵知識創新、技術創新、服務創新、制度創新和文化創新的協同開放的人才創新生態系統。
第五，構建共享的人才創新生態系統。在這一過程中，要構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，讓事業激勵人才，讓人才共享發展成果；要加強區域間網絡化合作，實現人才和智力資源共享，進行資源整合，實現人才發展優勢互補；要加強個體間、組織間、系統間網絡化合作，鼓勵協同行動，構建具有相互依賴性和共享性的治理結構；要積極優化完善服務網絡，搭建國際科學組織聯盟、國際合作聯盟等，切實構建共享的人才創新生態系統。
整體上看，在建設國際科技創新中心的過程中，構建創新、協調、綠色、開放、共享的人才創新生態系統，要加強產學研用協同創新，優化人才創新的制度環境，堅持質量、績效、貢獻為核心的評價導向，建立健全符合科研活動規律的評價機制，加大對創新成果知識產權的保護。同時，還要加強政策宣傳，對人才政策實施效果進行適時跟蹤評價，不斷激發人才的創新活力，讓更多優秀人才在具有安全性、開放性、多樣化、激發靈感、平等交流、大膽創新、共享奉獻的平臺中努力工作，為建設國際科技創新中心貢獻智慧和力量。
?。ㄗ髡呦当本┦辛暯叫聲r代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、首都經濟貿易大學黨委副書記）
